農村汙水處理拐點將至，必將迎來新一輪發展契機

　　中國要美，農(nong) 村必須美。農(nong) 村汙水處理作為(wei) 農(nong) 村生態環境治理的重要板塊之一，備受業(ye) 界關(guan) 注。近年來，我國始終大力推進農(nong) 村汙水處理工作，2016年8月，在中辦國辦印發的《關(guan) 於(yu) 設立統一規範的國家生態文明試驗區的意見》中就曾明確提出，自2016年起，開展農(nong) 村生活汙水三年提升專(zhuan) 項行動，因地製宜推進農(nong) 村汙水處理。

　　早在2014年，我國正式製定了農(nong) 村生活汙水處理“小目標”：截至2020年，全國所有村莊要基本完成改廁和黑水處理。還有3年時間，這一目標能否準時完成?1月18日，住建部總經濟師趙暉在國新辦新聞發布會(hui) 上回應了社會(hui) 的關(guan) 注。2016年，全國農(nong) 村生活汙水處理率達到了22%，年增幅是過去5年的4倍。是的，22%，確實比較低，但速度比較快。

　　然而，包括洗滌、洗浴和廚用廢水及人、畜糞尿和家禽養(yang) 殖廢水等在內(nei) 的農(nong) 村生活汙水，由於(yu) 地區分散、人口數量較大、收集難等原因，長期處於(yu) 無序排放狀態，成為(wei) 造成農(nong) 村水生態汙染的重要原因，治理迫在眉睫。誠如農(nong) 村汙水處理和垃圾治理有很大不同，垃圾治理不需要新建很多設施，因為(wei) 大部分城市現有的垃圾處理能力能夠消納農(nong) 村垃圾。據測算，通過收集、轉運、處理的方式，農(nong) 村每人每年垃圾處理需要花費55元。

　　經過幾年的探索和發展，技術已不再是當下中國村鎮汙水發展的阻礙，真正缺少的是配套政策、監管體(ti) 係、財政補貼、技術評估以及專(zhuan) 業(ye) 人才等。事實上，相較於(yu) 2016年農(nong) 村生活垃圾60%的處理率，農(nong) 村汙水治理設施缺口大、建設成本高，治理率要全麵提升，這一定需要較長的時間。汙水處理設施能耗問題也逐漸受到關(guan) 注。由於(yu) 農(nong) 村汙水處理設施規模小，單位噸水處理電耗往往較高。目前典型農(nong) 村汙水生物處理工藝，單位電耗數倍於(yu) 城市汙水處理。

　　與(yu) 農(nong) 村汙水處理短板形成鮮明對比的是，未來這一產(chan) 業(ye) 空間的市場規模。“十三五”期間，農(nong) 村汙水處理仍將是政策持續關(guan) 注的重點方向。機構預測，農(nong) 村汙水處理設施戶均建設費用約1萬(wan) 元，按照目前全國大約有1.6億(yi) 戶的生活汙水沒有得到處理來測算，僅(jin) 新建相應設施投資規模就高達1.6萬(wan) 億(yi) 元。另據和訊網的報道，據不完全統計，2016年我國村鎮汙水處理行業(ye) 產(chan) 值有望超過400億(yi) 元，到2020年有望超過800億(yi) 元，而2025年或將超過1300億(yi) 元，市場空間巨大。

　　目前我國農(nong) 村汙水治理采取的策略是重點推進、梯次推進——在經濟發達地區、人口密集地區、環境敏感地區要求農(nong) 村汙水必須進行治理;而大部分農(nong) 村地區，到2020年的目標是農(nong) 村黑水必須全麵治理：“主要做法是改廁，把汙水變成肥料。這樣的話，農(nong) 村汙染最重的水可以得到全麵治理。”，這樣每戶花費隻需1000元多一點。

　　同時，設施規劃、建設好之後，還得建管並重，不能重建設、輕運行。在眾(zhong) 多業(ye) 界人士看來，由於(yu) 農(nong) 村地區大多財力有限，加之相關(guan) 汙水處理設施普遍規模較小、散落分布，難以做到專(zhuan) 業(ye) 維護人員無縫覆蓋的發展標的。一些科技手段也有望幫助提升農(nong) 村汙水處理運維效率。浙江省環保廳科技處高級工程師胡智鋒指出，通過在線監測對汙水處理設施運行狀態進行監控很重要。顯然，設備設施運營成本低、管理難度低，方能讓設施運行順暢以重煥一泓清泉。

　　盡管任重而道遠，但不妨期待，通過持續創新治理路徑，農(nong) 村汙水處理必將迎來新一輪發展契機。