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國務院新聞辦公室於(yu) 2017年1月18日上午10時舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,住房城鄉(xiang) 建設部總經濟師趙暉,住房城鄉(xiang) 建設部村鎮建設司司長張學勤介紹改善農(nong) 村人居環境工作進展及農(nong) 村汙水處理情況,解答媒體(ti) 提問。
媒體(ti) :我國現在農(nong) 村汙水處理率提高很快,但是比例還不夠高。在2016年大概在22%左右,您認為(wei) 我國農(nong) 村汙水處理率還不夠高的背後原因主要有哪些?從(cong) 住建部在農(nong) 村汙水處理試點的經驗來看,您覺得未來應該從(cong) 哪些方麵推動這項工作。
趙暉:農(nong) 村汙水處理率22%,確實比較低,但速度比較快,“十二五”期間,每年增長一個(ge) 點,去年增長了四個(ge) 點,速度加快了,和我們(men) 推進工作有關(guan) 。你問根本原因是什麽(me) ,農(nong) 村汙水治理和垃圾治理所需要的資金有很大不同,農(nong) 村汙水處理相當花錢,垃圾治理,不需要重新建很多設施,因為(wei) 大部分城市現有的垃圾處理設施能力能夠消納農(nong) 村的垃圾,主要是運行管理的費用。
我們(men) 測算了一下,全國各地的收集、轉運、處理的方式,平均下來農(nong) 民一個(ge) 人一年產(chan) 生的生活垃圾,處理時需要花僅(jin) 僅(jin) 55元,就是一個(ge) 人產(chan) 生的生活垃圾,從(cong) 清潔、轉運到處理,所以農(nong) 村垃圾處理專(zhuan) 項工程啟動後,進展相當快,2014年農(nong) 村生活垃圾處理率隻有40%,現在是60%,很多地方改變了農(nong) 村垃圾遍地的情況。
但是農(nong) 村汙水處理需要多少錢?這個(ge) 數字相當大,必須要建設施,以村或者以戶為(wei) 單位建設施,或者就近納入城市市政汙水管網等三種形式。臨(lin) 近城市管網的納入城市管網,人口比較多的村莊建村集中的汙水處理站,更分散的建分戶汙水處理設施。這三種方式平均算一下,差不多一戶光建設費用是1萬(wan) 元,全國有多少農(nong) 戶現在沒有實現汙水治理,大致有1.6億(yi) 戶的汙水沒有得到處理,光建設投資就需要1.6萬(wan) 億(yi) ,可以想象,這一定需要較長的時間。
我們(men) 根據這個(ge) 現實,采取的策略是重點推進,梯次推進,所謂有重點就是在經濟發達地區、人口密集地區、環境敏感地區要求農(nong) 村汙水必須進行治理。以外的地區,也就是大部分農(nong) 村地區,目前設定的目標,我不是說長期目標,長期肯定要徹底治理,就是全國到2020年,農(nong) 村的黑水必須全麵治理,就是廁所汙水。主要做法一個(ge) 是改廁,進入三格式化糞池以後,汙水不要排放出去,要把它抽走,資源化利用,變成肥料。這樣的話農(nong) 村汙染最重的水可以得到全麵治理。這樣一戶花的錢,就是改廁加後麵的後期管理,我們(men) 測算一下,一戶差不多1000多一點,1.6億(yi) 戶農(nong) 戶隻需要1600億(yi) 。通過各級政府的努力,這個(ge) 目標是能實現的,農(nong) 民還能用上衛生廁所。同時,黑水又沒有流到自然界,作為(wei) 資源回到田裏,這是中國的傳(chuan) 統,這是目前最好的方法,這也是中國幾千年來的智慧,就是糞便是肥料,而不是廢棄物,但有條件的可以到汙水處理廠進行汙水處理。